各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住（城）建局：

近期，武漢市發(fā)生一起履帶吊側(cè)翻事故，造成2人受傷。該起事故引起社會(huì)高度關(guān)注，影響較大，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)先后批示，要求查明事故原因作出嚴(yán)肅處理，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地的安全檢查，強(qiáng)化汛期、夏季高溫建筑施工安全生產(chǎn)管理，認(rèn)真落實(shí)屬地責(zé)任、主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署和近期住建部建筑施工安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神，切實(shí)做好全省住建系統(tǒng)汛期和高溫天氣的安全生產(chǎn)工作，防范和減少各類安全事故發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、吸取事故教訓(xùn)，不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

2020年6月9日上午9時(shí)30分左右，武漢市武昌區(qū)武漢長(zhǎng)江中心項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的一臺(tái)350噸履帶吊在吊運(yùn)地連墻鋼筋籠（籠高46米、重量約50噸）時(shí)發(fā)生側(cè)翻，履帶吊起重臂倒向施工現(xiàn)場(chǎng)南側(cè)的和平大道，造成2人受傷，項(xiàng)目圍墻、門樓、道路及社會(huì)車輛損毀。該項(xiàng)目建設(shè)單位為御寧（武漢）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，監(jiān)理單位為北京遠(yuǎn)達(dá)國(guó)際工程管理咨詢有限公司，基坑施工單位為武漢國(guó)機(jī)巖土工程有限公司。經(jīng)初步調(diào)查，事故的主要原因是項(xiàng)目重車道局部地基被水浸泡，承載力下降，路面無(wú)法承受履帶吊重量發(fā)生塌陷，造成車輛傾翻。

各地住建部門要深刻汲取事故教訓(xùn)，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排，督促建筑企業(yè)立即開(kāi)展建筑起重設(shè)備安全隱患排查，重點(diǎn)檢查流動(dòng)式起重機(jī)、塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等起重機(jī)械入場(chǎng)、安拆及使用過(guò)程中安全管理情況，以及特種作業(yè)人員持證上崗情況，全面消除事故隱患，筑牢安全防線。

二、落實(shí)汛期高溫防范措施，確保安全生產(chǎn)

（一）加強(qiáng)建筑施工安全管理。各地住建部門要督促建設(shè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)首要責(zé)任，依法履行建設(shè)程序，合理安排施工進(jìn)度；督促建筑施工企業(yè)不斷加大安全培訓(xùn)和隱患排查力度，規(guī)范危大工程管理，杜絕施工方案和現(xiàn)場(chǎng)脫節(jié)現(xiàn)象。督促建筑施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)汛期高溫安全措施，合理安排室外作業(yè)時(shí)間，加強(qiáng)深基坑、高支模等危大工程的監(jiān)測(cè)及施工用電檢查，嚴(yán)防坍塌、漬水、中暑、高墜、火災(zāi)等事故發(fā)生。

（二）完善多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。各級(jí)住建部門要不斷強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)不同部門間的相互配合，不斷完善建筑施工現(xiàn)場(chǎng)和建筑市場(chǎng)“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、違法分包轉(zhuǎn)包、未批先建等違法行為，密織安全生產(chǎn)防線；進(jìn)一步強(qiáng)化與城管、規(guī)劃、安監(jiān)等相關(guān)部門間的協(xié)作，對(duì)非本部門職責(zé)范圍內(nèi)的違法違規(guī)案件，及時(shí)移交招投標(biāo)、城管、規(guī)劃等相關(guān)部門，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，加大聯(lián)合懲戒力度，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。

（三）加強(qiáng)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的安全管理。各地住建部門要督促市政設(shè)施管養(yǎng)部門制定汛期排澇應(yīng)急預(yù)案，檢查補(bǔ)充防汛應(yīng)急物資，加大對(duì)城市主次干道、橋梁、市政管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施，以城市低洼地段、防洪排澇設(shè)施的隱患排查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保城市防洪排澇能力。

（四）大力開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)怆[患排查。各地住建部門要加大燃?xì)夤芫W(wǎng)巡查檢查力度，開(kāi)展燃?xì)膺\(yùn)輸設(shè)施安全隱患大排查，對(duì)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和瓶裝燃?xì)夤?yīng)站開(kāi)展安全專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí)，相關(guān)法定程序是否履行，防雷、防火防爆、防汛、防高溫措施是否到位進(jìn)行檢查，會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理、消防等部門，對(duì)用戶燃?xì)庠O(shè)備、管道、相關(guān)器具使用情況進(jìn)行，及時(shí)排除安全隱患，防止燃?xì)庑孤叮_保燃?xì)馐褂冒踩?/p>

三、加強(qiáng)應(yīng)急保障，嚴(yán)格值班值守

各地住建部門要進(jìn)一步完善高溫汛期突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，保障應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，建立高溫汛期預(yù)警機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)值班值守、信息報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，確保信息渠道暢通。遭遇突發(fā)性重大災(zāi)害事件時(shí)，要在第一時(shí)間掌握災(zāi)情，第一時(shí)間有效有序應(yīng)對(duì)，第一時(shí)間向省住建廳報(bào)告。值班電話（傳真）：027-68873899。

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室

2020年6月12日